Việc “ lách ” và “ chạy ” quy hoạch đồng nghĩa tương quan với việc tạo ra những xấu đi trong công tác làm việc quản trị của những bộ ngành tương quan đến thời hạn của những dự án Bất Động Sản được “ đưa vào ” hay “ đưa ra ”, sớm hay muộn và của những địa phương tương quan đến sử dụng đất được ưu tiên hay không ưu tiên .
Quy hoạch này chồng lên quy hoạch kia
Bạn đang đọc: Xung đột quy hoạch – trường hợp Bình Thuận
Để đề xuất kiến nghị hướng giải quyết và xử lý những xích míc / xung đột trong công tác làm việc quy hoạch, nội dung dưới đây của bài viết sẽ trình diễn nghiên cứu và điều tra trường hợp của tỉnh Bình Thuận .
Trước đây, trong quá trình năm ngoái – 2020, tại tỉnh Bình Thuận đã từng xảy ra xung đột thực sự giữa quy hoạch dự trữ titan và quy hoạch sử dụng đất. Việc chồng lấn về khoảng trống giữa hai quy hoạch này đã dẫn đến những khó khăn vất vả, vướng mắc không nhỏ cho địa phương và cho cả những doanh nghiệp đang góp vốn đầu tư vào Bình Thuận .
Bó tay giữa “ hai làn đạn ”, chỉ huy tỉnh Bình Thuận đã phải cầu cứu đến tận cấp vĩ mô xin “ cứu trợ ” trong việc giải quyết và xử lý chồng lấn. Vào “ phút thứ 89 ”, trên ý thức tháo gỡ, nhà nước đã phát hành Nghị định 51/2021 / NĐ-CP ngày 1-4-2021 về “ Quản lý dự trữ tài nguyên tại những khu vực dự trữ tài nguyên vương quốc ”. Tuy nhiên, tỷ số “ trận đấu ” giữa hai quy hoạch này lúc bấy giờ vẫn là 0-0 .
Hiện nay, cũng ngay tại Bình Thuận đang diễn ra “ trận đấu ” không phân thắng bại khác giữa quy hoạch tăng trưởng nguồn năng lượng tái tạo với Quy hoạch khu du lịch Quốc gia Mũi Né .
Quy hoạch Khu du lịch Quốc gia Mũi Né đã được Chính Phủ phê duyệt vào năm 2020, theo đó Bình Thuận sẽ liên tục tăng trưởng theo hướng lấy Khu du lịch Quốc gia Mũi Né là TT, trên cơ sở phát huy thế mạnh về biển và cảnh sắc vạn vật thiên nhiên để kiến thiết xây dựng những dự án Bất Động Sản du lịch quý phái, với những mô hình nghỉ ngơi, sinh thái xanh, thể thao biển …
Hiện tại, xung quanh Khu du lịch Quốc gia Mũi Né đã có bốn dự án Bất Động Sản điện gió đã được quy hoạch. Gần đây, Bình Thuận có đề xuất Bộ Công Thương bổ trợ vào Quy hoạch điện 8 thêm ba dự án Bất Động Sản điện gió nữa. Các dự án Bất Động Sản này đều nằm ở khu vực xã Hòa Thắng, Hồng Phong, thuộc Khu du lịch Quốc gia Mũi Né .
Như vậy, trong số những dự án Bất Động Sản đã được quy hoạch và những dự án Bất Động Sản được ý kiến đề nghị bổ trợ vào Quy hoạch điện 8 có những dự án Bất Động Sản chồng lấn lên Quy hoạch Khu du lịch Quốc gia Mũi Né với diện tích quy hoạnh chồng lấn lên tới 1.374 héc ta .
Bản đồ dưới đây cho thấy rõ sự chồng lấn giữa những quy hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội trên địa phận tỉnh Bình Thuận. Trong đó : đường màu xanh – ranh giới quy hoạch Khu du lịch Quốc Gia Mũi Né, đường màu đỏ – ranh giới dự trữ kế hoạch quặng titan, đường màu vàng và màu tím – ranh giới rừng Lê Hồng Phong, những điểm màu gạch – những cột turbine gió .
Chọn lựa dựa trên cơ sở khoa học và yếu tố kinh tế tài chính
Các xung đột đáng tiếc nêu trên trong những quy hoạch yên cầu phải được giải quyết và xử lý dựa trên những giải pháp tiệm cận đơn thuần, dễ hiểu nhưng có cơ sở khoa học như sau :
Trước hết, so sánh giữa các quy hoạch ở khu vực Hòa Thắng, Hồng Phong được Chính phủ quy hoạch nằm trong “Khu du lịch Quốc gia Mũi Né”. Ở đây sẽ có các dự án du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí… được đầu tư. Nếu các dự án điện gió xuất hiện ở đây với các cột turbine “đập vào mắt” và với hệ thống đường dây tải điện “ngang dọc”, chắc khách du lịch sẽ khó chấp nhận đây là “Khu du lịch quốc gia”.
Xem thêm: Khám Phá Khu Du Lịch Đảo Ó – Đồng Trường
Thứ hai, so sánh trực tiếp giữa những nghành nghề dịch vụ du lịch và điện gió : Về khoảng trống quy hoạch, điện gió hoàn toàn có thể tăng trưởng cả ở trên bờ và ở ngoài khơi, càng xa càng tốt. Nhưng du lịch chỉ hoàn toàn có thể ở trên bờ .
Ở Bình Thuận, vận tốc gió trung bình trong năm trên bờ ven biển chỉ khoảng chừng dưới 7 mét / giây ( ở độ cao hơn 120 mét ), thấp hơn nhiều so với ngoài khơi. Trong khi, hiệu suất phát điện của turbine gió tỷ suất thuận với vận tốc gió theo hàm bậc 3. Nếu vận tốc gió ngoài khơi lớn hơn trong bờ 2 lần, thì hiệu suất phát điện của turbine gió ngoài khơi lớn hơn 8 lần so với trong bờ. Thêm nữa, vận tốc gió trên bờ thấp sẽ hạn chế việc lựa chọn turbine hiệu suất lớn. Ứng với vận tốc gió nhỏ hơn 7 mét / giây, hiệu suất tối ưu của turbine không lớn hơn 3,5 MW. Tính trên hiệu suất đặt, những dự án Bất Động Sản có turbine hiệu suất nhỏ sẽ có diện tích quy hoạnh chiếm đất lớn .
Về mặt kỹ thuật, những cột turbine điện gió được thiết kế xây dựng phải đủ thoáng ( tỷ lệ không được lớn, không được gần nhau, và dòng hoạt động của gió không bị cản ). Điều kiện này ở ngoài khơi tốt hơn nhiều so với ở trên bờ .
Về mặt kinh tế tài chính, những dự án Bất Động Sản du lịch nên được ưu tiên tăng trưởng trên bờ, dọc theo bờ biển. Ở Bình Thuận cũng như ở nhiều nơi khác, bờ biển là “ mặt tiền ” để “ hái ” ra tiền trải qua những dự án Bất Động Sản du lịch và bất động sản. Các dự án Bất Động Sản du lịch chắc như đinh sẽ mang lại “ tiền tươi, thóc thật ” nhiều hơn rất nhiều so với những dự án Bất Động Sản điện gió trên bờ .
Về tính lan tỏa, dự án Bất Động Sản điện gió cũng như dự án Bất Động Sản du lịch đều có tính lan tỏa, kéo theo sự tăng trưởng của những nghành nghề dịch vụ kinh doanh thương mại khác. Nhưng, điện gió thì lan tỏa xa hơn và lan tỏa nhiều hơn ở quốc tế, còn du lịch có tính lan tỏa thiết thực tại chỗ .
Về lâu bền hơn, những dự án Bất Động Sản điện gió ngoài khơi còn có lợi thế rất lớn mà những dự án Bất Động Sản điện gió trên bờ ( đặc biệt quan trọng là ở Bình Thuận ) không hề có được. Đó là tham gia ( cung ứng điện tại chỗ ) cho những dự án Bất Động Sản sản xuất hydrogen – một nguồn nguồn năng lượng sạch trong tương lai rất gần của loài người. Dự kiến, sau 10 năm nữa, việc sản xuất nguyên vật liệu hydrogen ở ngoài khơi Nước Ta sẽ tăng trưởng mạnh. Khi đó, không nhất thiết phải đưa điện từ ngoài khơi vào bờ .
Cuối cùng, việc góp vốn đầu tư điện gió ngoài khơi còn góp thêm phần quan trọng vào việc khẳng định chắc chắn và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ biển hòn đảo thiêng liêng của tổ quốc .
Thứ ba, so sánh về thiên nhiên và môi trường : Điện gió cũng như thủy điện, điện mặt trời và điện sinh khối đều có nguồn gốc từ mặt trời nên được coi là “ tái tạo ”, nhưng về mặt môi trường tự nhiên, toàn bộ những nguồn nguồn năng lượng tái tạo này đều không “ sạch ” .
Gần đây, khi đề cập tới điện mặt trời và điện gió, người ta cũng ít nhắc đến sạch, chỉ nhắc đến “ tái tạo ” vì thực ra chúng cũng xứng danh được coi là “ bẩn ”. Trong nền trời xanh, những cột turbine gió ở Tuy Phong có màu trắng, hay trên đồng cát vàng ở Bắc Bình, những tấm pin mặt trời có màu xanh lơ, nhìn có vẻ như “ sạch ”. Nhưng những turbine gió và những tấm pin mặt trời này đã để lại rất nhiều chất thải nguy cơ tiềm ẩn tại nơi làm ra chúng. Điều nguy cơ tiềm ẩn hơn, chúng cũng sẽ để lại không ít chất thải rắn ở nơi sử dụng .
Theo kết quả nghiên cứu của Đại học Standford, sau chín năm các trạm điện gió sẽ làm cho nhiệt độ trong vùng tăng lên 0,72 độ C. Về mặt khoa học, gió là một luồng không khí di chuyển với một tốc độ nhất định nhờ chênh lệch về áp suất của khí quyển do mặt trời tạo ra. Khi di chuyển, động năng của gió sẽ ảnh hưởng đến nhiệt năng của không khí, tốc độ gió càng lớn, nhiệt độ của không khí càng giảm.
Xem thêm: Đồng Nai có thêm thành phố Long Khánh
Về mặt kỹ thuật, những turbine gió thực thi tính năng biến động năng của gió thành điện năng. Sau khi đi qua những cánh turbine, động năng của gió giảm đi, tức là vận tốc gió giảm đi. Vì vậy, nhiệt độ của không khí trong vùng sau turbine sẽ tăng lên .
Thứ tư, so sánh về bài toán kinh tế tài chính vĩ mô : Ngoài những dự án Bất Động Sản đã được quy hoạch, việc bổ trợ thêm ba dự án Bất Động Sản điện gió trên bờ vào Quy hoạch điện 8 ở khu vực Bình Thuận đương nhiên sẽ làm mất đi những dự án Bất Động Sản du lịch. Trong kinh tế tài chính học, ngân sách thời cơ là một trong những bài toán quan trọng số 1. Đối với Bình Thuận, việc đánh đổi du lịch để lấy điện gió trên bờ ( trong khi điện gió ngoài khơi hoàn toàn có thể tăng trưởng có hiệu suất cao ) là một cách giải bài toán “ ngân sách thời cơ ” sai .
( * ) Đại học Điện lực Thành Phố Hà Nội
Source: https://wada.vn
Category: Vòng quanh đất nước
